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山東啟動危化品安全整治行動!化工企業出現5種情形之一,一票否決!
2019-06-01 19:53:52 來源:農藥快訊信息網 瀏覽:1221

   山東省安全生產委員會發布通知,從現在起到10月底,山東省組織開展危險化學品安全生產專項整治行動。

 

   根據通知,生產經營單位出現以下5種情形之一,實行“一票否決”發生爆燃事故的;因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發生事故的;存在重大風險隱患經掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。

   通知要求,要建立事故隱患產生原因分析追溯制度,實施四不放過”整治措施,做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。

 

   通知強調,在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執法不嚴的,一經查實,依法依規嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。

 

   此次整治的目標為,全面查清風險和隱患,嚴格落實企業主體責任,堅決關停安全不達標企業。

 

   全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。

 

   嚴格落實企業主體責任。監督企業全面落實安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”,接受職工和群眾監督。企業負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產管理水平。

 

   堅決關停安全不達標企業。停產或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業,限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的企業或者危險化學品生產、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產、經營和建設行為。

 

整治內容和措施

   (1)組織企業進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業都要對照安全生產有關法律、法規、規章、標準和技術規范,參照《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》,從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產標準化自評相結合,自身專業技術力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查。組織開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練。6月底前,企業要形成自查發現問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告報屬地縣(市、區)應急管理部門。

 

   各級應急管理部門要加強對企業自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業,要推倒重來,責令重新進行自查自改。

 

   (2)組織開展安全“體檢”式檢查。各市、縣(市、區)應急管理部門要依據《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》和各專業、專項檢查表,根據本地區危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業名單,從紅、橙、黃、綠色等級企業依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業。

 

   安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構,必要時從省外聘請專家或者安全服務機構,專業力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見,并將“體檢”報告分別由縣(市、區)報市應急局、市報省應急廳,相關處置意見及時通報地方政府。

(來源:山東省應急管理廳

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